A 44 anni dal sisma la Basilicata in pieno declino

La Basilicata negli ultimi 44 anni ha visto ridursi la popolazione residente dai 610.186 abitanti agli attuali 537.000 residenti iscritti neri registri dei Comuni.In realtà sono molto di meno quelli che vivono nei 131 Comuni lucani. In tanti anni circa 70.500 persone , per effetto del combinato disposto più morti meno nascite e flussi migratori, sono venuti meno .

In questo contesto l”Unibas ,istituita nel dopo sisma, nel 2014 aveva 8000 iscritti nel 2024 appena 5500. Una caduta verticale degli iscritti che incide fortemente sul ruolo dell’ateneo e della sua capacità di attrarre utenza, qualificare l’offerta formativa mentre la spesa di gestione arrivava ad oltre ottanta    milioni anno e l’organico e’ di circa 800  unità . Di questo passo, senza interventi mirati e programmati, la Basilicata rischia l’estinzione nel giro di qualche decennio come accadrà all’intero Paese con la perdita di oltre 12 milioni di abitanti,6,5 milioni nel Sud. L’Istat prevede la perdita del 40%della popolazione lucana nello stesso periodo.

In Basilicata dopo il 1980 sono stati investiti dallo Stato oltre 3500 milioni, di cui 3000 per la ricostruzione e infrastrutture e circa 500 per il finanziamento delle aziende industriali . Nel contempo sono state recuperate con la escussione delle fideiussioni  oltre 125 milioni che sono tornate nelle casse dello Stato per inadempienze, e truffe sanzionate, a seguito del recupero de l maltolto e degli esiti del lavoro della Commissione di inchiesta Scalfaro. L’attuale occupazione nelle aree terremotate lucane è di circa 2000 lavoratori diretti, con leggero aumento rispetto agli anni scorsi , e circa 1400 indiretti,  contro una previsione di 6000 posti di  lavoro finanziati con contributi pari al 120% delle spese ipotizzate.

Delle 107 aziende finanziate ne rimangono una cinquantina in attività, risultati migliori rispetto agli investimenti della legge 488 che ha avuto una resa occupazionale  pari al 20% del previsto. Ricordiamo che alcune aziende, tra quelle fallite o che non hanno mai  aperto (circa 30) sono state riassegnate, oppure occupate abusivamente o cedute in fitto dai curatori fallimentari, con scarse   attività produttive o occupazionali i. Alcune aziende del Melfese sono state  per qualche tempo utilizzate dalla FCA per deposito delle automobili.

Attualmente la crisi della Stellantis ha prodotto una perdita di circa 3000 posti di lavoro, indotto compreso ,in gran parte co le dimissioni incentivate e la caduta dei livelli produttivi. Al momento circa 100 capannoni, o strutture similari, di cui una ventina finanziati da Legge.219/81  ed i restanti con le leggi 488/92 e 64/74, sono inutilizzate, preda dei ladri di rame e di impiantistica , almeno due sono state utilizzate dai organizzazioni criminali per stoccare rifiuti ed ecoballe.

Ricordiamo i casi di Abl di Balvano, 17.000 mq, oppure della ex Ets di Tito ,che occupava 250 lavoratori, ora qualche decina,  la Sinoro mai entrata in produzione con tre fallimenti dietro le spalle, quattro cambi di ragione sociale due condanne per truffa e bancarotta. In questa azienda ci sono ancora i macchinari imballati e mai utilizzati in attesa di essere ricollocata nel sistema produttivo. Nessuno interviene per il riutilizzo.

Molte aziende sono da anni in gestione fallimentare o sono state  svuotate degli impianti che sono tornati alle aziende produttrici in  Italia o vendute all’estero: Standartela, Ets, Etm, Abl. Gli impianti     Parmalat sono da tempo utilizzati in Veneto dalla Vincenzi dopo la chiusura  dello stabilimento di    Atella e la successiva truffa di reindustrializzazione che ha determinato la disoccupazione di 120   lavoratori. Si tratta di un enorme patrimonio di immobili e infrastrutture di un valore stimabili attorno ai 200 milioni di euro.

Anche la riassegnazione di suoli e strutture e’ fallita assieme ai bandi di reindustrializzazione. La legge  per il  la liquidazione dell’Asi e Api-Bas è completamente disapplicata. Nemmeno uno   stabilimento e stato recuperate con le nuove norme da Api-Bas e nessun nuovo insediamento e stato richiesto, la liquidazione dell’Asi e ferma. Alcune delle aziende finanziate con i fondi del post terremoto, come la Ferrero, la Barilla e altre mantengono alti livelli di occupazione di produzione e di innovazione.

In Basilicata, su 44.000 lavoratori migranti occupati nel 2024 nei diversi comparti, la quota delle assistenti domiciliari corrisponde quasi  al 40% del totale di forza lavoro..Nel 2024 in agricoltura sono andati perduti 18.000 occupati per la siccità e la caduta dei livelli produttivi.

Per per l’attuazione di un tale progetto di ripopolamento che dovrebbe anche provvedere alla   formazione professionale  e misure per il riutilizzo, la manutenzione delle case sfitte, come la predisposizione di un intervento per 2000 borse di studio per i discendenti lucani che vogliono rientrare per studio e formazione professionale.

In Basilicata ci sono lavoratori espulsi del sistema produttivo, attualmente in cassa integrazione oppure percettori del reddito di  inserimento. Circa 6.000 lavoratori utilizzano i fondi regionali e quelli del petrolio per le attività di forestazione e manutenzione ambientale,, oltre i lavoratori del reddito di cittadinanza del tutto sottoutilizzati.

Solo in questi segmenti abbiamo quindi oltre 8000 lavoratori che, a fronte di una proposta di riuso dei siti manifatturieri inutilizzati, una  diversa ed efficace manutenzione e la salvaguardia ambientale, le    attività di ricerca e di sviluppo, la qualificazione del sistema formativo e scolastico possono, insieme  ai disoccupati, ai neolaureati e ai diplomati, ai migranti, diventare il motore per sostenere una

piattaforma programmatica per un modello di sviluppo diverso. Il quadro  di riferimento finanziario e’  di circa 15 miliardi anno con solo bilancio pubblico allargato oltre al Pnrr. Le risorse ci sono e sono tante. Il punto e’la buona spesa e la buona spesa .  L’architrave di un simile progetto, che ha bisogno del piano di ripopolamento, si fonda sui cicli agro-alimentari e turistici, su quello  manifatturiero, dell’energia e della tutela del territorio.

L’industria pulita dei polimeri solidi e liquidi, che sostiene  l’industria estera che quella italiana nella componentistica auto, nel ciclo della plastica, nella sanità e nella farmaceutica, e’ una  prospettiva importante. Strategica può essere la ricerca e l’utilizzo dell’idrogeno. Un vero e proprio distretto per la lavorazione  polimeri e delle nuove energie.  L’utilizzo dei polimeri nelle nostre aree potrebbe cambiare il paesaggio produttivo e occupazionale trattandosi di attività non inquinanti per  rifornire i distretti industriali che utilizzano i prodotti realizzati in  Basilicata che diventerebbe un polo molto importante per verticalizzazione della produzione.

La recente crisi idrica determinatasi per  la cattiva gestione della diga della Camastra, con la mancata manutenzione della stessa ,i ritardi per i lavori per fronteggiare le nuove normative antisismiche introdotte nel 2019,tra l’altro sarebbero state  sostenute malamente  dai consulenti e progettisti dell’Unibas. L’Ateneo organizzò il 27 marzo del 2019 un convegno sui rischi sismici degli sbarramenti, in seguito lavori e manutenzioni non furono effettuati dentro la pessima gestione I mancati interventi nelle dighe dighe lucane e delle necessarie opere di manutenzione, la sistemazione delle sponde, l’ eliminazione dei fanghi e delle opere per garantire la sicurezza, hanno determinato forti disagi nella popolazione per il razionamento dell’acqua potabile anche rispetto alla scelta di utilizzare  il Basento.

Il futuro non attende: Il gruppo dirigente di governo, che vede la presenza degli ex gestori delle dighe e dei responsabili delle politiche prive  di efficacia nei diversi settori dell’economia e del sociale, deve prendere atto con urgenza della situazione di forte crisi per modificare politiche e strumenti tenendo conto delle numerose proposte delle parti sociali, politiche e culturali avanzate anche recentemente, senza perdere altro tempo. Il futuro non attende. Pietro Simonetti-CERES