Depositata presso la Corte di Cassazione la Proposta di Legge di riforma del TSO – Informare un’H

di Michele Capano, Cristina Paderi e Susanna Brunelli dell’Associazione Diritti alla Follia

Nella mattina del 21 novembre scorso, a Roma, l’Associazione Diritti alla Follia ha depositato presso la Corte di Cassazione una Proposta di Legge di iniziativa popolare per la riforma del trattamento sanitario obbligatorio (TSO). L’iniziativa mira ad adeguare la normativa attuale alla Costituzione italiana e agli obblighi internazionali sottoscritti dal nostro Paese, al fine di assicurare il rispetto, tra gli altri, del diritto all’informazione, al contraddittorio e a una difesa effettiva, nonché a porre fine a una pratica che una recente Ordinanza della stessa Corte di Cassazione ha considerato lesiva dei diritti fondamentali.

Nella mattina del 21 novembre scorso, a Roma, l’Associazione Radicale Diritti alla Follia ha depositato presso la Corte di Cassazione una Proposta di Legge di iniziativa popolare per la riforma del trattamento sanitario obbligatorio (TSO) [il testo della stessa è disponibile a questo link, mentre a quest’altro link è disponibile la versione con il testo a fronte dell’attuale disciplina, N.d.R.]. L’iniziativa mira ad adeguare la normativa attuale alla Costituzione italiana e agli obblighi internazionali sottoscritti dal nostro Paese, intervenendo su una pratica che, come recentemente evidenziato dalla Corte di Cassazione con l’Ordinanza n. 24124, presenta gravi carenze rispetto alla tutela dei diritti fondamentali.

All’evento erano presenti i promotori della proposta, Michele Capano, presidente dell’Associazione, insieme a iscritti e simpatizzanti dell’Associazione, oltre a esponenti del mondo giuridico, psichiatrico e dei diritti umani.

La Proposta di riforma vuole sanare le numerose violazioni rilevate nella normativa vigente, che oggi non garantisce la piena tutela dei diritti delle persone sottoposte al TSO. Questioni come l’assenza di notifiche trasparenti e tempestive, la mancata audizione della persona interessata da parte del Giudice Tutelare, la scarsa attenzione al diritto di difesa tramite un avvocato e il controllo giurisdizionale spesso limitato alla mera forma sono state al centro dell’analisi condotta dall’Associazione. La riforma punta a riportare il TSO nell’alveo della legalità, assicurando il rispetto dei principi costituzionali, tra cui il diritto all’informazione, al contraddittorio e a una difesa effettiva.

La proposta trae inoltre ispirazione dalle raccomandazioni del Comitato Europeo per la Prevenzione della Tortura (CPT), che ha richiamato l’Italia a garantire che ogni restrizione della libertà personale sia sottoposta a un controllo giurisdizionale rigoroso e sostanziale. Secondo i promotori, è urgente che il legislatore intervenga per adeguare il TSO agli articoli 2, 3, 13, 24, 32 e 111 della Costituzione, tutelando i diritti di alcune delle persone più vulnerabili nella nostra società.

L’Associazione Radicale Diritti alla Follia, impegnata dal 2017 in questa battaglia, sottolinea come questa proposta sia una risposta concreta alle istanze di chi, per anni, ha subito violazioni sistematiche dei propri diritti.

Per informazioni: dirittiallafollia@gmail.com

Riportiamo i principali elementi contenuti nella Proposta di Legge di Riforma della procedura di applicazione del trattamento sanitario obbligatorio (TSO) depositata dall’Associazione Diritti alla Follia:

1. obbligo di notifica del TSO a chi vi è obbligato;
2. limitazione del ricorso al TSO solo nei casi di comprovato stato di necessità;
3. diritto di difesa legale gratuita per tutti coloro che sono sottoposti a TSO;
4. udienza di convalida dinnanzi al Giudice Tutelare con l’assistenza di un legale;
5. introduzione di un limite massimo di durata dei trattamenti involontari;
6. divieto di contenzione;
7. libero accesso delle Associazioni di tutela presso i reparti psichiatrici;
8. piena libertà di comunicazione dei ricoverati con l’esterno;
9. dotazione di un sistema di videosorveglianza in ogni reparto psichiatrico;
10. esonero di responsabilità penali a carico agli operatori nell’applicazione delle norme di grado superiore.

Vedi anche:

Associazione Diritti alla Follia.

Diritti alla Follia, [Proposta di Legge di] Riforma della procedura di applicazione del trattamento sanitario obbligatorio (proposta di modifica della L. 23-12-1978 n°833 art. 33-34-35), 26 aprile 2021.

Corte Suprema di Cassazione (Prima Sezione Civile), Ordinanza n. 24124 pubblicata il 9 settembre 2024.

Una Proposta di Legge per sanare i profili di illegittimità costituzionale del TSO, «Informare un’h», 18 novembre 2024.

Associazione Diritti alla Follia, Corte Suprema di Cassazione: è urgente riformare la disciplina dei trattamenti sanitari obbligatori, «Informare un’h», 12 settembre 2024.

Sezione del centro Informare un’h dedicata al tema della “Tutela giuridica”.

Ultimo aggiornamento il 23 Novembre 2024 da Simona