Mentre oggi ricorrono i 1.000 giorni di guerra in Ucraina, spesso si dimentica che il conflitto tra le due ex repubbliche sovietiche è iniziato molto prima—oltre un decennio fa—dopo le proteste di Euromaidan, l’annessione della Crimea e la guerra civile nel Donbas.
Discutendo la complessità del conflitto e chi potrebbe porvi fine—Kyiv, Mosca o forse Washington, come promette Donald Trump con il suo ritorno alla Casa Bianca—il diplomatico americano Philip Reeker ha dichiarato a Insajder che il presidente russo è colui che ha iniziato la guerra e che ha il potere di fermarla in qualsiasi momento.
“Vladimir Putin ha iniziato la guerra due anni e mezzo fa per eliminare l’indipendenza dell’Ucraina. Ma, con sua sorpresa—e, francamente, con la sorpresa del mondo—l’Ucraina ha reagito, difendendosi, con il supporto di altre nazioni che credevano che Kyiv avesse il diritto di resistere a un’invasione illegale. Putin potrebbe fermare questa guerra in qualsiasi momento. In 24 ore, potrebbe porre fine alla guerra e sedersi al tavolo delle trattative per discutere le questioni irrisolte. Questo è ciò che significa diplomazia.
D’altra parte, se l’Ucraina smette di difendersi, cesserà di esistere. Spero che ci sarà un’opportunità per la pace; abbiamo sentito il presidente Zelensky parlarne. Abbiamo anche sentito il neoeletto presidente Donald Trump esprimere il desiderio di porre rapidamente fine a questa guerra. Sarebbe la cosa migliore, francamente, per entrambi i paesi. La Russia ha subito enormi perdite di soldati e civili in questa guerra. Deve finire,” ha dichiarato Reeker a Insajder.
Se il cessate il fuoco proposto dal neoeletto presidente americano Donald Trump si concretizzasse, l’Europa affronterebbe un altro conflitto congelato. Alla domanda su come questo influenzerebbe la sicurezza europea, il diplomatico americano ha osservato che l’Europa ha già un numero significativo di conflitti congelati, uno dei quali è tra Serbia e Kosovo.
“Certo, la portata di quel conflitto è molto diversa dalla guerra che Putin ha scatenato contro l’Ucraina. Credo che questo problema debba essere affrontato attraverso la diplomazia, e tradizionalmente gli Stati Uniti hanno contribuito a tali sforzi. Tuttavia, il focus della nuova amministrazione Trump, come evidenziato durante la campagna elettorale, è ‘America First’. Cosa è nel miglior interesse degli Stati Uniti—in termini di economia, sicurezza e truppe all’estero? Dovremo vedere come si svilupperà la situazione. Ma per quanto riguarda la guerra in Ucraina, la priorità dovrebbe essere porre fine a questo conflitto in modo che l’Ucraina rimanga uno stato indipendente e sovrano,” ha affermato Reeker.
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Reeker, ex Segretario aggiunto di Stato per l’Europa e l’Eurasia e diplomatico esperto nei Balcani occidentali, è stato interrogato su quanta attenzione Washington potrebbe dedicare alla regione durante il secondo mandato di Donald Trump. Ha risposto che gli Stati Uniti hanno una lunga lista di priorità.
“Le persone della regione mi chiedono spesso: ‘Cosa significherà per noi il ritorno di Trump?’ E io rispondo sempre: ‘Forse dovreste considerare cosa significherà per l’America.’ Cosa farete per mostrarci che ciò che accade qui è importante? Gli Stati Uniti hanno sostenuto la regione, sono stati un buon amico di tutti i paesi della regione e hanno cercato di aiutare la regione a integrarsi nella NATO e nell’Unione Europea. Gli Stati Uniti hanno fornito all’Europa un periodo di stabilità, sicurezza e prosperità senza precedenti, mai visto nella storia. Anche i Balcani occidentali hanno fatto progressi negli ultimi 80 anni, e la qualità della vita delle persone è migliorata. Quindi, ci sono stati successi anche qui, ma saranno gli stati dei Balcani occidentali a dover creare i propri piani per lo sviluppo e stabilire i propri obiettivi. Gli Stati Uniti saranno lì per aiutare. Tuttavia, la geopolitica comporta molte priorità concorrenti. Forse i Balcani stessi potrebbero provare a risolvere alcuni dei loro problemi di lunga data,” ha osservato Reeker.
Alla domanda sull’impatto dei legami stretti tra la Serbia e la Cina nelle relazioni tra Belgrado e Washington, Reeker ha dichiarato che ogni paese deve prendere decisioni sovrane.
“Ogni leader deve decidere cosa è meglio per il proprio paese, sia nei Balcani che altrove. Durante la sua prima amministrazione, il presidente Trump ha espresso chiaramente le sue preoccupazioni riguardo alla Cina, come ha fatto anche l’amministrazione Biden dopo di lui. Nel caso della Serbia, credo che abbia compiuto progressi significativi verso l’adesione all’Unione Europea, anche se non è ancora arrivata. La Serbia è un paese europeo. Belgrado è una delle grandi città d’Europa—storicamente, culturalmente ed economicamente. Per quanto riguarda la NATO, la Serbia non ha espresso il desiderio di diventare un membro. Ovviamente, è una questione aperta al dibattito, poiché ogni stato sovrano sceglie il proprio percorso,” ha sottolineato Reeker.
Durante il suo primo mandato, il presidente Trump è stato il patrocinatore del cosiddetto Accordo di Washington tra Belgrado e Pristina. Alla domanda se ci si possa aspettare lo stesso livello di impegno da parte di Washington sulla questione del Kosovo e della Metohija durante il secondo mandato di Trump, Reeker ha risposto che nessuno lo saprà fino a gennaio, quando sarà chiara la composizione del gabinetto di Trump.
“Alla fine, la risoluzione di questi problemi dipende dai paesi coinvolti, e gli Stati Uniti possono assistere attraverso la diplomazia. D’altra parte, se ricordate la campagna di Trump, i Balcani non erano nella sua lista di priorità. Quindi, non posso prevedere con esattezza quali saranno le priorità quando la nuova amministrazione entrerà in carica a gennaio. Ciò che posso dire è questo: quando avete un’opportunità, dovete coglierla—non lasciate che anni o generazioni passino prima di fare progressi su alcune questioni,” ha concluso il diplomatico americano Philip Reeker.
(Insajder, 22.11.2024)
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Philip Thomas Reeker è un diplomatico americano e funzionario di carriera del servizio estero presso il Dipartimento di Stato, attualmente consigliere senior per i negoziati nel Caucaso. In precedenza, è stato Chargé d’affaires della missione degli Stati Uniti nel Regno Unito dal 2021 al 2022 e assistente segretario di Stato ad interim presso l’Ufficio per gli Affari Europei ed Euroasiatici dal 2019 al 2021. Reeker è stato vice civile e consigliere politico (POLAD) del comandante del Comando Europeo degli Stati Uniti a Stoccarda, Germania, dal 2017 al 2019, Console Generale degli Stati Uniti a Milano, Italia, dal 2014 al 2017, vice assistente segretario di Stato presso l’Ufficio per gli Affari Europei ed Euroasiatici dal 2011 al 2013 e ambasciatore degli Stati Uniti in Macedonia dal 2008 al 2011.
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